碳达峰碳中和新形势下 近零碳排放园区如何建设?

近日,四川省印发了《关于开展近零碳排放园区试点工作的通知》,发布了《四川省近零碳排放园区试点建设工作方案》(以下简称《方案》),明确...

日,四川省印发了《关于开展零碳排放园区试点工作的通知》,发布了《四川省零碳排放园区试点建设工作方案》(以下简称《方案》),明确在2025年前,建成20个左右零碳排放园区标志着四川省正式启动省级零碳排放园区试点。

零碳园区的概念

何为零碳园区?根据《方案》的解释,零碳排放园区是在碳达峰碳中和新形势下,推动园区绿色低碳、可持续、高质量发展的一种新模式,以碳排放总量和强度控制为突出导向,以产业低碳化、低碳产业化为发展方向,以能源清洁低碳转型为核心,以技术研发应用为支撑,通过调结构、上工程、推技术、促交易、强管理等方式的有效组合,最终实现园区碳排放逐渐趋于零。

零碳园区的主要特征

一是碳排放总量不大,且发展趋势与碳排放量实现脱钩。二是碳排放强度不高,且显著低于所在区域单位工业增加值二氧化碳排放。三是用能结构较优,电气化水高,特别是绿电占比较高,易于开展清洁能源替代。四是产业结构较优,低碳生产和清洁生产技术易于推进。五是政策管理体系较完善,碳排放统计核算体系基本形成。

零碳园区与零碳园区的差别

事实上,零碳园区是介于低碳园区和零碳园区之间的一种概念。零碳园区可看作是向零

碳园区过渡的形态。与零碳园区相比,零碳园区的要求更为苛刻,要通过多种减排和碳中和措施,实现二氧化碳净排放量为零。目前,零碳园区的相关标准、法规等尚待进一步完善,对其相关工作重点、实现路径等的认识存在严重不足,碳交易市场等外部环境仍在持续变化,资金引导和技术指导等方式不够明确,这都导致零碳园区的示范推广存在较大难度。在这种背景下,从低碳,到零碳,再到零碳,体现了我国低碳转型工作的稳步推进。

如何建设零碳排放园区?首先要厘清概念,各类园区对如何建设零碳园区存在不少“认识误区”,例如误将零碳园区建设等同于低碳发展,缺乏持续提高碳减排目标的约束。或将零碳园区建设片面理解成园区不再扩产扩能发展,要实现碳排放量绝对为零。

其次要构建统一的评价标准和指标体系。当前虽然有部分省市已经开始了零碳园区的试点建设工作,但是国家层面的的评价标准和指标体系尚未出台,零碳园区建设缺乏统一的标准来把关。

最后要建立、完善温室气体排放统计核算体系、零碳试点的体制机制。建立统一的能源资源消耗台账,开展碳排放监测,准确了解园区碳排放现状、分析碳排放变化关键驱动因素、系统把握碳排放趋势特征,针对实施降碳措施。设置降碳目标,压实、落实考核机制和责任,给予充分的资金支持。

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