俄罗斯是全球主要的能源生产、出口国之一，俄乌冲突后以美国为首的西方国家对俄不断施加制裁措施，造成的负面影响辐射全球。作为此轮激烈地缘政治对抗的主要所在地，欧洲的能源系统受到了前所未有的冲击。
一年来，欧洲国家采取了哪些举措应对危机?在油气市场动荡的情况下，全球各国能源战略又发生了哪些变化?中国工程院院士、原副院长杜祥琬给出了他的思考。
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欧洲危机敲响能源安全警钟
“没有把能源的饭碗端在自己手里，是欧洲能源面临的主要问题。”杜祥琬对记者表示，“欧洲能源供给中，有大量化石燃料都依赖自俄罗斯进口，自俄乌冲突爆发以来，对俄进行制裁首先影响的正是欧洲能源系统。对欧洲来说，此举可谓是‘伤敌一千、自损八百’。”
杜祥琬介绍称，在欧洲国家中，丹麦、德国等西欧国家早早地开始发展可再生能源，截至目前，这些国家能源供给体系中可再生能源占比已相对较高。但从整体来看，欧洲尚不足以端好能源饭碗，可再生能源的发展不及时让欧洲陷入了当前的能源供给危机。
同时，杜祥琬进一步表示，对于欧洲而言，要用好可再生能源并不仅仅在于加大装机量，更是在于建设更加灵活的电网系统和提高储能设备的应用，而这些举措都还需要一定的时间。目前，欧洲国家都还无法满足这一要求。
记者了解到，为了应对能源供应危机、加快摆脱对俄能源依赖，过去一年来，欧盟乃至其他欧洲国家纷纷出台了最新的能源发展计划。去年5月，欧盟提出了“RePowerEU”能源计划的具体举措，拟投资千亿欧元用于加强欧洲能源安全，提高能源独立水平。同时，为弥补俄罗斯天然气与原油断供带来的空缺，欧洲国家不仅四处寻求新的天然气供应来源，更是大力重启了燃煤发电甚至木材供能。
各国加速向非化石燃料转型
“由于目前欧洲国家尚没有能力将能源的饭碗端在自己手里，不得不求助于煤炭等化石燃料，对欧洲来说，重启煤电甚至木材供能是暂时的战术转向，”杜祥琬表示，“从长期战略来说，非化石能源的发展才是关键。”
过去的2022年，全球原油和天然气价格呈现出大起大落的态势，在杜祥琬看来，俄乌冲突的影响实际上已远不止局限于欧洲，而是已经辐射到了全球。面对相对动荡的全球化石燃料市场，提高能源体系中非化石燃料占比成为了各国共同选择的能源发展道路。
杜祥琬进一步告诉记者，从资源禀赋来看，不论是欧洲还是我国，风力发电和太阳能发电资源都十分丰富，加上具备规模化发展核能的潜力，非化石燃料的前景非常广阔。不仅如此，结合目前各国提出的碳中和目标，这些因素实际上都为全球能源发展指明了发展方向——向非化石燃料转型。
“即使没有俄乌冲突，人们也在往可再生能源的方向进发，但俄乌冲突的爆发提醒了人们，必须从战略上坚定地向非化石能源方向转型。”杜祥琬表示。
提升能源自主安全可控能力
在杜祥琬看来，俄乌冲突引发的欧洲能源危机同样对我国能源发展带来了启示。“俄乌冲突主要影响了全球石油和天然气价格，而我国的能源结构以煤为主，虽然石油和天然气价格的波动波及了我国，但整体上看并不影响我国能源安全大局。”杜祥琬表示，“虽然俄乌冲突带来的全球能源市场波动对我国能源供应的影响颇为有限，但却坚定了我国提高能源体系自主安全可控的发展方向。”
“对于我国来说，要降低外部市场波动带来的冲击、提高能源自给能力，第一就应该坚持用好化石能源，尤其是煤炭。我国拥有大量的化石燃料资源，应提高化石燃料利用效率、实现清洁高效地利用煤炭。第二，就是要积极地发展非化石能源，我国风力发电和太阳能发电资源丰富，目前已经利用的风光资源还不到可用资源的10%，可再生能源的发展将有效提高我国本土能源自给率。这也意味着，把新房子盖好了，再拆老房子，实现‘先立后破’。”杜祥琬表示，“另外值得注意的是，在未来的能源体系中，电网应具备智能、灵活的特征，同时要加上储能等设备，这也正是构建我国新型电力系统的需要。”
杜祥琬进一步强调称，能源产业链乃至能源供给系统的自给自足并不意味着把自己“封起来”，还是要在国际合作的前提下共同实现能源转型。