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为加快推进经济社会发展全面绿色转型，助力实现碳达峰、碳中和目标，近日，合肥市人民政府发布《合肥市“十四五”节能减排实施方案》(下简称《实施方案》)。
《实施方案》提出总体目标：到2025年，全市单位地区生产总值能耗比2020年下降13%，力争达到13.5%，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物等4项主要污染物重点工程减排量分别累计达到3.83万吨、0.18万吨、0.91万吨、0.63万吨。节能减排政策机制更加健全，能源资源配置更加合理，重点行业能源利用效率和主要污染物排放控制水平力争基本达到国际或国内先进水平，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效。
在实施节能减排重点工程中，《实施方案》提出12项重点任务：重点行业绿色升级工程；园区节能环保提升工程；城镇绿色节能改造工程；交通运输节能减排工程；商贸流通节能减排工程；农业农村节能减排工程；公共机构能效提升工程；煤炭减量替代和清洁高效利用工程；可再生能源替代工程；重点区域污染物减排工程；挥发性有机物综合整治工程；环境基础设施补短板工程。
其中，在交通运输节能减排工程方面，指出要积极推广低碳交通运输工具等。在农业农村节能减排工程方面，指出要加快风能、太阳能、生物质能等可再生能源在农业生产和农村生活中的应用，有序推进农村清洁取暖等。在煤炭减量替代和清洁高效利用工程方面，指出要立足构筑清洁低碳、安全高效的能源保障体系，坚持先立后破，严格合理控制煤炭消费增长，抓好煤炭清洁高效利用等。在可再生能源替代工程方面，指出要坚持集中式与分布式建设并举，因地制宜建设集中式光伏发电项目，推动整县(市、区)屋顶分布式光伏发电试点工作等。在挥发性有机物综合整治工程方面，指出要全面推动挥发性有机物纳入排污许可管理，禁止建设生产和使用高挥发性有机物含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目。
在完善节能减排政策机制方面，《实施方案》提出8项内容：优化完善能耗双控制度；健全污染物排放总量控制制度；坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展；健全标准体系；完善经济政策；推动科技创新；完善市场机制；加强统计监测。
此外，为强化工作落实，《实施方案》还提出4条保障措施：一是加强组织领导，正确处理好经济增长与节能减排的关系，明确目标责任，制定并组织实施年度工作计划；二是，严格监督考核，开展“十四五”能耗双控目标责任评价考核，优化考核频次，实施年度评价、中期评估、五年考核；三是强化监督检查，严格落实节能审查制度，动态调整区域节能审查政策；四是开展全民行动，持续开展绿色学校、绿色社区、绿色家庭等绿色生活创建行动，推进“无废城市细胞”创建，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式。
《合肥市“十四五”节能减排实施方案》文件详情请参考附件内容。