5月31日，财政部、税务总局发布了《关于减征部分乘用车车辆购置税的公告》(以下简称《公告》)。《公告》明确，对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内，且单车价格(不含增值税)不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。
购置税减半政策出台之后，多家车企立即跟进，明确表示福利加码，补贴力度巨大，不少品牌宣布在购置税减半的基础上，再进行企业补贴，做到购置税全免，甚至是提出超过100%的购置税专项补贴优惠。
祭出史无前例的大规模补贴，刚从疫情的水深火热中挺过来的车企扛得住吗?车企究竟是真补贴还是玩噱头?“钱袋子”越捂越紧的消费者会埋单吗?
车企打响“免税”促销战
《公告》刚一发布，就有20多家车企快速响应，出台企业层面的优惠政策，主要为厂家补贴另一半购置税，即对消费者而言，相当于购置税全免。
一汽奔腾官方宣布，补贴加码、一步到位，即日起购买其旗下全系产品，均可享受购置税全额减免再赠送商业险，其中奔腾B70、奔腾T77、奔腾T99三款产品可享商业险全免，减免金额最高破万元。
一汽丰田品牌发起“购置税减半政策加码正当时”活动，6月购一汽丰田汽车享购置税补贴，至高省税2万元。其中，购卡罗拉锐放至高约省7000多元;RAV4荣放至高约省1万元;凌放约省1.1万多元;卡罗拉约省7000多元;亚洲狮约省8000元;亚洲龙约省1万元。活动期间，除了现金补贴上的大手笔投入，在购车政策上，一汽丰田还将带来包括40%首付新增2年0利率至高贴息1万元、老客户置换金5000元升级为1万元，以及卡罗拉/亚洲狮车型专享1万元大礼包等福利，让首付、换车都更加划算。
一汽-大众宣布旗下车型全系加码。揽境除530TSI四驱旗舰胜境版Pro外，全系至高减免14907元。外加购车即享质保安心礼、百元到店礼、购车狂欢礼、宠粉体验礼、全员焕新礼、老客尊享礼多重购车礼遇。
上汽大众宣布旗下车型全系至高享购置税全免，新途观L、途观X、途岳、新帕萨特全免购置税，其他符合国家减免政策的燃油车产品减免75%购置税。上汽大众斯柯达带来6月加码购车优惠，消费者即日起购买旗下SUV产品购置税全免，还有覆盖旗下全系车型的3年8折保值回购，以及20%首付起的轻松购车金融礼遇，让消费者加码享受“减税降费”带来的实惠。
荣威汽车品牌官方表示，国家购置税减征政策基础上，推出“荣威再加码，购置税清0”，部分车型至高可享0首付0养车0购置税，外加整车终身质保。
名爵汽车在国家补贴的基础上额外加码，提供至高125%购置税专项补贴。
上汽通用五菱在汽车行业内率先发布10亿购车补贴政策。从6月1日起，消费者登录LING Club APP、五菱汽车官网、上汽通用五菱官网等官方指定线上渠道购车，即可享受全系产品至高2.1万元补贴，9.9元下订再送交强险等优惠政策。
吉利汽车方面公布除享国家购置税减半政策，部分车型更享购置税全免。
长安汽车推出“长安免税购车节”活动，部分车型享购置税全免或至高减免120%(含国家减征部分)，同时官方还将提供购车金融消费券。
东风日产和启辰也推出了相应的政策，日产品牌推出购置税全免、限时送全险等活动;启辰品牌则推出2年0息至高贴息5000元、置换补贴至高9000元等优惠。
奇瑞旗下捷途汽车宣布，即日起购买捷途旗下全系车型可享受购置税全免，其中上述政策减免一半购置税，捷途汽车补贴一半购置税;与此同时，捷途汽车将再提供5000元汽车下乡补贴。
作为豪华品牌中第一个加大补贴力度的品牌，沃尔沃将购置税减半政策范围拓宽至30万元以上车型。沃尔沃汽车推出购置税补贴政策，涉及XC90、S90、XC60车型的不同补贴金额;其中XC90补贴幅度约为购置税的50%，S90和XC60可享受购置税补贴5000元，优惠力度极大。
造车新势力中，威马汽车针对准车主推出购买旗下威马W6指定车型最高综合补贴3.5万的优惠政策;针对上海威马车主，威马汽车还推出免费搭电、免费车检等多项关怀服务。
车企让利 资金压力不算大
5月16日，国家统计局发布了4月国内宏观经济数据，全国多地受新冠疫情散点暴发的影响，社会消费品零售总额同比下降11.1%，而汽车类商品零售额同比下降31.6%，成为受影响最大的商品品类。
上半年，作为国内汽车零部件企业核心的上海，受疫情影响，进行部分封控管理，汽车行业几乎按下了“暂停键”。受原材料价格上涨、供应商断供、物流运输受限等不利因素叠加，使得本来就饱受芯片短缺之苦的车企更加雪上加霜。4月车市直接跌至冰点，销量创下近10年以来同期月度新低。
如此艰难时刻，车企提供大幅优惠会有压力吗?全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为，大力度的促销是车企在车市重启初期的一种宣传手段，吸引消费者的关注，并不可持续。原因在于，包括芯片等零部件供不应求，导致整车制造成本快速上升。过去汽车的利润水平在各行业中处于中高位，现在已经属于中低位，巨大的压力之下，车企并没有足够的利润支撑其大力度促销。“当大力度促销难以为继时，车企很有可能和经销商联手，各自出一部分资金，将现在的促销政策收回，重新包装一个新的吸引顾客的概念。”崔东树说。
不过，新能源车企在这轮促销中表现得相对淡定，而传统车企则格外兴奋。成都新能源汽车产业推广应用促进会秘书长范永军分析，由于电池和芯片价格上涨，新能源汽车已经经历过一轮涨价潮，成本压力大于燃油车，能稳住不涨价已实属不易，搞大力度促销的可能性不大。然而上半年，燃油车销量降幅高达30%～40%，传统车企必须用大幅优惠来提振销量，否则不能保证稳定的销量，其供应体系会崩溃，供应商会纷纷离它而去，最后只能走向“死亡”，这在汽车行业并非没有先例。
范永军认为，目前车企的处境并不像看上去那么艰难。纵观2021年国内外主流车企的财报数据，即使在燃油车销量增速远远不及新能源汽车的情况下，传统车企依然保持着较高的利润率，反而是新能源车企利润低到惊人。所以，相比于新能源车企，传统车企反而有一些让利空间。尤其像上汽通用五菱要求到LING Club App、五菱汽车官网、上汽通用五菱官网等官方指定线上渠道购车，实际上是将节省的渠道费用让利给了消费者，对其整体利润影响并不大。
国家政策和企业政策双管齐下，可以预见下半年汽车零售行业将迎来新一轮发展机遇，能够在一定时期内刺激汽车消费市场的繁荣。但至于车企能促销多久、车市能繁荣多久，中国汽车流通协会副秘书长郎学红认为，车企补贴与否以及补贴的力度，取决于供求关系。当供过于求，车企的补贴力度就会加大;当接近于供求平衡时，车企的补贴力度就会变小;而如果供不应求的话，车企则不会大力促销，甚至有可能涨价。价值决定价格，而价格又可以调整供求关系。
消费者买账是关键
车企大力度补贴消费者，其实是其在特殊市场环境下的一种自救行为。郎学红介绍，汽车行业讲究的是规模效应，只有生产规模大，边际成本才会降低，所以相比于大幅度让利，销量的急剧下滑更让车企难以承受。车企需要通过让利博一个更大的销量，把让利的部分对冲回去。
郎学红举例，2009年出台的购置税减半政策拉动了1.6升以下车型销量增长超70%、乘用车销量增长超50%，所以2009年，国家购置税收入不降反升。类似地，如果车企不让利，其销量大幅收缩就会出现单车盈利低甚至亏损;但如果销量上升，单车成本下降，则单车就可能盈利。看上去车企在大幅让利，但如果能拉动销量的快速回升，则会带来车企整体盈利的好转。
当然，销量回升的前提是，消费者对这一系列促销组合拳要买账。记者走访北京地区多家4S店发现，车市在快速升温，但也有隐忧。一汽-大众海联力捷4S店销售总经理张文鹏告诉《中国汽车报》记者，因为疫情闭店很多天了，现在疫情刚刚得到控制，为了促进消费，厂家和店里都推出了力度不小的优惠。特别是厂家针对ID.系列推出很多客户权益，对比其他品牌还是很有优势的。为了抢抓销售先机，在还没恢复开门营业之时，他们为了方便用户看车，已经开始提供网上预约、上门试驾、签单等服务。张文鹏判断，在客户的高度关注之下，今年6～8月这个关键阶段，店里的销量预计增加30%～50%。
比亚迪环耀盛鑫三里屯海洋店的销售顾问也表示，最近来看车的消费者非常多，销售人员都忙不过来了。目前，店里的纯电车型都有不同程度的优惠，以售价不到20万元的比亚迪宋为例，叠加后的优惠幅度在5000～6000元左右。
还有包括哈弗H6国潮版客户可享受购置税全免政策，在此基础上，任何一款车型在抖音App、懂车帝App花19.9元购买厂家福利，还可享受车价2990元的优惠，优惠力度比之前大了不少。
但多家4S店负责人也表示，北京地区有其特殊性，一方面燃油车指标非常有限，抑制了新车消费;另一方面，疫情对消费者的收入造成了较大影响，不少消费者选择暂缓置换计划。那除了北京地区，放眼全国市场，消费者会对此轮促销买账吗?
郎学红对此持乐观态度，她认为，汽车是大宗消费，通常来讲具有一定的计划性。也就是说，到了购车的时间点，消费者基本上已经把钱准备得差不多了，尽管疫情对这几个月的收入有所影响，但也不会较大改变原定的购车计划。一些消费者的购车需求是刚需，比如嫁娶、孩子上学，这部分群体的购车计划可能会因为近来收入不及预期有所推迟，但购车需求不会消失。而国家和车企叠加给出的优惠，实际上已经冲抵了收入的降低，相信这轮强促销会得到消费者的强烈回应。
而范永军则对燃油车的销售略显担忧。他解释，此轮优惠以传统车企为主，但会有多少已经有购车打算的消费者选择燃油车还不好说。原因在于，国家层面推出购置税减半，企业再补贴另一半购置税，不少燃油车实现了购置税全免，然而这才和新能源汽车拉平了优惠力度而已，新能源车本来就购置税全免。更重要的是，即使各种促销政策叠加，燃油车优惠了不少，但是现在的油价已经超过9元/升，日后高企的用车成本也会将购车时候的优惠抹平。“已经认定新能源汽车的消费者，还是会选择新能源汽车。”范永军说。
政策为车企纾困 呼吁消费信贷补贴
纵观汽车行业多年来的几轮促销浪潮，郎学红深有感触。她说：“一旦遇到经济下滑和消费乏力，车企和经销商会立刻启动优惠政策刺激消费，这是企业的正常反应。但事实上，企业的刺激手段效果仍有限。提振消费信心，还需国家出手。”
单纯的车企让利会让消费者产生一种错觉：车企挣钱多，促销套路深。但如果叠加国家和地方政府的促销政策，效果则大不相同。历史证明，不管是亚洲金融危机期间，还是国内消费疲软时期，当国家出台促销政策，消费者的反应是：国家经济发展速度放缓，购车不仅方便自己出行，还可以帮助国家度过难关，为稳定国家经济发展做贡献，能够达到1+1>2的效果。所以，此轮促销，不仅国家出手，企业响应，地方财政也给出了非常大的支持力度。
事实上，国家出手不仅意在拉动消费，也给困境中的车企带来了很多利好。5月31日，国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，包括6个方面33项措施。其中，财政政策：进一步加大增值税留抵退税政策力度，预计新增留抵退税1420亿元，加快财政支出进度，加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围，今年新增国家融资担保基金再担保合作业务规模1万亿元以上，加大稳岗支持和政府采购支持中小企业力度，扩大实施社保费缓缴政策。货币金融政策：鼓励对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息，加大普惠小微贷款支持力度，继续推动实际贷款利率稳中有降，提高资本市场融资效率，加大金融机构对基础设施建设和重大项目的支持力度。政策可谓应用尽用，极大地减轻了车企负担。
在此基础上，范永军还建议国家出台消费信贷补贴，进一步刺激消费者的购车欲望。他认为，疫情影响之下，消费者钱袋子变紧，对大宗消费持谨慎态度，只有优惠足够大才会让消费者真正动心。而事实上，目前的汽车消费信贷利率偏高，甚至远高于放贷。特别是当下，很多银行的车贷业务绑定信用卡，属于银行的表外业务，即银行使用第三方资金为消费者提供车贷，这样既不占用银行资金，银行也无需承担相应风险，只从中单纯赚取手续费。而第三方资金利率普遍偏高。范永军建议对上述现象加以规范，并对购车信贷给予一定补贴，相信对汽车消费的促进效果会更加明显。